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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、 师资水平、内外   环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构

提供的服务 质量参差不齐   ，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。